loading...
close

Лилия Овчарова: Мы упустили шанс создать программы для бедных

17:55 09.09.2015 Views391
директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова Согласно опубликованной Росстатом информации, по итогам первого полугодия 2015 года в России почти на 3 миллиона увеличилось число бедных. Это люди, чьи доходы не превышают прожиточного минимума. Год назад таких насчитывалось 18,9 миллионов, что составляло 13,1% населения страны. На сегодняшний день эта цифра составляет 21,7 миллионов или 15,1%. «Пожалуй, впервые за последние 15 лет наша экономическая ситуация показала эмпирически насколько бедность связана с заработной платой. – рассказала «Народным новостям» директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. – Колебания заработной платы, в частности – ее снижение в реальном выражении, приводят к существенному росту бедности. У нас впервые, начиная с 1998 года, произошло такое падение. Даже в кризис 2008 года, несмотря на снижение доходов, все-таки реальная зарплата немножко, но продолжала расти. Кроме того именно в 2008 году было инвестировано очень много ресурсов в повышение пенсии». По мнению эксперта, можно выделить несколько основных факторов, влияющих на увеличения числа бедных. Первый – в России наблюдается практически 10-процентное снижение реальной заработной платы. Второй фактор – небольшое, но все-таки снижение пенсий в реальном выражении. «Если взять не стандартный индекс инфляции потребительских цен, а индекс роста прожиточного минимума, то по сравнению со вторым кварталом 2014 года он увеличился на 22%. – продолжает Лилия Овчарова. – Если бы ориентироваться на него, то реальная пенсия тоже существенно бы обесценилась. Для сравнения – максимальный индекс потребительских цен в марте был на уровне 16%. Сейчас он еще ниже». Тут как нельзя кстати будет упомянуть, что в целом по России расходы на продовольствие в структуре трат населения составляют примерно 30%. У многих они превышают половину доходов. Отсюда и третий фактор, выделенный экспертом. Он заключается в том, что цены для бедных растут быстрее, чем в среднем по инфляции. Четвертый – отсутствие реальных программ помощи малообеспеченным слоям населения. «В ситуациях, когда происходит падение реальной заработной платы и пенсии, должна выполнить свою компенсирующую роль адресная программа поддержки бедных. – уверена Лилия Овчарова. – Сегодня государство инвестирует в отельные категории: в инвалидов, ветеранов и так далее. Но они все достаточно дифференцированы по благосостоянию. На этапе экономического роста, когда повышались пенсии и заработная плата, был шанс создать эффективные программы именно для бедных. Но тогда их не сделали. Сейчас это будет очень сложно. Как сказать, например, ветеранам труда, что они – не бедные, и на основании этого социальная помощь им предоставляться не будет? В этой ситуации не следует скидывать со счетов тот факт, что бедность – это субъективная категория. И большинство людей, если к ним обратиться с подобным вопросом, скажут, что ощущают себя бедными. Вот и получается, что отсутствие эффективных программ поддержки бедного населения, в таких периодах, когда происходит реальное падение заработной платы и пенсий – это очень мощный фактор роста бедности». При анализе данных Росстата многие обратили внимание, на то, что по сравнению с первым кварталом текущего года, к концу полугодия число бедняков несколько снизилось. Но эксперты не видят в этом никакой положительной динамики. Лишь обычные сезонные колебания. «Первый всегда отличается самыми низкими доходами населения.  – объясняет Лилия Овчарова. – Поскольку многие не базовые для работников выплаты зарплатного или незарплатного типа формируются, как правило, позже – начиная с марта. Поэтому январь и февраль всегда месяцы максимального роста бедности. Но если мы сравним первый квартал 2015 года с аналогичным периодом 2014-го, то увидим прирост количества бедных на 1,2 миллиона человек. А во втором квартале по сравнению с первым кварталом 2015 года число бедных хоть и уменьшилось, но по сравнению с прошлым годом разрыв стал еще больше. Это говорит о том, что сила тех факторов, о которых я упоминала, увеличивается». В заключение стоит упомянуть, что вице-премьер Ольга Голодец назвала 22 миллиона бедных – критической цифрой.
Оставить Комментарии

Загрузка...
Загрузка...

Новости партнеров

Закрыть