loading...
close
close

Какие уроки может извлечь Украина из опыта Пуэрто-Рико?

9:51
03 Июня 2016 1804

Какие уроки может извлечь Украина из опыта Пуэрто-Рико?

Латиноамериканская страна, попавшая в «объятия» политиков США, которые расщедрились и предоставили жителям островного государства американское гражданство, балансирует на грани дефолта. Банкротство страны, падение уровня жизни, упадок в экономике вообще и в сельском хозяйстве в частности — вот оборотная сторона медали «поддержки» Пуэрто-Рико американским Белым домом.

На Украине многие уже осознают, что их страна все больше управляется извне — и при этом некоторым кажется, что «забота и опека» политиков ЕС и США в обмен на фактическую утрату экономического суверенитета сулит в будущем что-то хорошее. Однако нет ничего лучшего в мире, чем сохранение независимой политики государства. А вот обратных примеров, увы, предостаточно.

США официально обладают четырнадцатью зависимыми от себя территориями, и Пуэрто-Рико — одна из них. Население этой страны с 1917 года имеет гражданство США. В 1952 году у Пуэрто-Рико появился статус «содружества», такой же как у штатов США Пенсильвании, Вирджинии, Массачусетс и Кентукки. Главой страны является президент США, однако он не спешит реально помочь, чтобы Пуэрто-Рико избежала дефолта. Более того, возникает вопрос: а принесло ли выгоду этой латиноамериканской стране, что они находятся «под крылом» Вашингтона?

Пуэрто-Рико как и Украина активно набирает кредиты. В итоге — латиноамериканская страна в настоящее время не может погасить накопившиеся долги, которые составляют более 73 миллиардов долларов, из них 30 миллиардов — это то, что «набежало» с 1979 года за счет привлечения заемных средств на покрытие бюджетного дефицита. Украина же только за март увеличила свою задолженность на 1 миллиард долларов, до 65,2 миллиарда долларов. А в апреле государственный долг вырос уже на 1,89 миллиарда долларов — до 67,0971 миллиарда доллара на конец этого месяца.

С момента, как жители Пуэрто-Рико получили гражданство, прошло почти 100 лет. За это время сельское хозяйство, которое давало 70% ВВП, теперь приносит менее 1%, хотя климат принципиально не поменялся, а прекрасные возможности для выращивания собственных овощей и фруктов остались. Так что наличие мощного сельскохозяйственного сектора не означает, что после сближения Украины с США, от него вообще что-либо останется, а страна не будет источником потребительского спроса импортной продукции, причем в кредит. Пример Пуэрто-Рико примечателен: несмотря на возможности развития сельского хозяйства, 85% потребляемой продукции на острове — импортная. «Странно», но 60 миллионов долларов, выделенных американским министерством сельского хозяйства на развитие агрокомплекса островного государства, не привели к существенному снижению зависимости Пуэрто-Рико от импорта продуктов питания.

Еще один важный нюанс: спустя несколько лет, как население Пуэрто-Рико получило паспорта граждан США, стал действовать специальный закон, который актуален и сегодня, но о котором мало кто вспоминает. А согласно нему все товары, которые импортирует Пуэрто-Рико, должны быть доставлены на остров только кораблями США, построенными там же, а также принадлежащие гражданам США. В результате, это уже целые десятилетия приводит к тому, что импортные товары стоят в Пуэрто-Рико значительно дороже, иногда на десятки процентов, нежели если бы упомянутый закон не действовал. Но если давать «дешевые кредиты» населению и предприятиям, то такая ситуация может длиться достаточно долго, пока наконец в этом году стало понятно: дефолт стоит за дверьми. В мае Пуэрто-Рико просрочила платеж в 422 миллиона долларов, а в июле надо бы платить 1,9 миллиарда долларов, но чем?

Почему накопился такой долг? А дело в том, что Вашингтон посоветовал Пуэрто-Рико проводить экономическую политику, которая предполагала всяческие льготы для иностранного бизнеса, главным образом из США, в результате чего в бюджет не попадали миллиарды долларов, а их отсутствие компенсировалось кредитами. Долги Пуэрто-Рико, которые за 15 лет выросли на две трети, скупили хедж-фонды, главным образом из США, а теперь требуют их безусловного погашения. И ведь половина этих обязательств обеспечена государственными гарантиями островного государства: то есть в июле, как минимум 800 миллионов долларов надо будет направить на погашение, даже если для этого придется снять средства, которые тратятся на обеспечение социальной сферы общества. Это в ситуации, когда 25% занятых работает на госсектор, еще больше увеличит процент безработных, чей официальный уровень составляет 11,7%, хотя в реальности — в пять раз больший. 

Между тем, из каждых 100 долларов пенсионных обязательств островной  страны в наличии есть лишь 4, а 96 долларов просто неоткуда взять. 330 тысяч пенсионеров из 3,6 миллионного населения Пуэрто-Рико могут уже через три года оказаться вообще без государственных пенсий. Кстати, подобный же кризис настигает и пенсионную систему Украины: уже сейчас там не хватает 145 миллиардов гривен. Любопытно, но в 2013 году, еще при Викторе Януковиче, дефицит пенсионного фонда составлял значительно меньшую сумму — 21,763 миллиарда гривен.

Какова же реакция официального Вашингтона на ситуацию в Пуэрто-Рико? 25 мая соответствующий комитет в Палате представителей Конгресса США одобрил законодательный документ: «Акт наблюдения над Пуэрто-Рико, управления и стабильности». Сенатор от штата Вермонт и кандидат в президенты США Берни Сандерс так охарактеризовал то, что задумал нынешний официальный Вашингтон: «Для меня это неприемлемо, что правительство США воспринимает Пуэрто-Рико как колонию, в то время как люди этой страны столкнулись с самым худшим фискальным и экономическим кризисом, который когда-либо настигал этот остров. Я думаю, что люди Пуэрто-Рико должны иметь право сами определять свою судьбу». Кстати, то, о чем откровенно поведал господин Сандерс, готовясь к праймериз в Пуэрто-Рико и поэтому позволяя себе говорить более открыто, некоторые СМИ США предпочли назвать почему-то «спасательным кругом» для финансовой системы Пуэрто-Рико.  В чем тут спасение — непонятно, так как новый контрольный орган в соответствии с Актом получит право урезать все социальные расходы, дабы наскрести средства на выплату задолженности перед хедж-фондами. Если это считается «финансовой поддержкой» со стороны официальных США, то тогда, быть может, на Украине задумаются, до чего приводят красивые слова о такой «помощи»?  
 

Автор: эксперт РАНХиГС при президенте РФ Владислав Гинько

Читайте нас в Telegram
Читать
Оставить Комментарии

Президентские выборы

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...

Эксклюзив

«Россия при нем встала с колен»: известный кардиохирург Лео Бокерия рассказал, почему стал доверенным лицом Путина

Главный кардиохирург Минздрава РФ, директор НЦССХ им. А.Н. Бакулева, президент «Лиги здоровья нации» Лео Бокерия рассказал корреспонденту Nation News, почему принял решение стать доверенным лицом Владимира Путина на президентских выборах.