loading...
close
close
Читайте нас в соцсетях

Самое обсуждаемое

Ученые рассказали, почему инопланетяне еще не вышли на связь с Землей

Ученые рассказали, почему инопланетяне еще не вышли на связь с Землей

0:52 21.10.2017
Бюджетную версию iPhone X выпустит Apple

Бюджетную версию iPhone X выпустит Apple

23:54 20.10.2017
Власти Испании проведут досрочные выборы в парламент Каталонии - СМИ

Власти Испании проведут досрочные выборы в парламент Каталонии - СМИ

21:56 20.10.2017
Греф посоветовал молодежи найти дело по душе и работать по 18 часов в сутки

Греф посоветовал молодежи найти дело по душе и работать по 18 часов в сутки

20:07 20.10.2017
Нажмите "Сохранить", чтобы читать "Народные новости" на главной Яндекса Сохранить
Ученые рассказали, почему инопланетяне еще не вышли на связь с Землей

Ученые рассказали, почему инопланетяне еще не вышли на связь с Землей

0:52 21.10.2017
Бюджетную версию iPhone X выпустит Apple

Бюджетную версию iPhone X выпустит Apple

23:54 20.10.2017
Власти Испании проведут досрочные выборы в парламент Каталонии - СМИ

Власти Испании проведут досрочные выборы в парламент Каталонии - СМИ

21:56 20.10.2017
Греф посоветовал молодежи найти дело по душе и работать по 18 часов в сутки

Греф посоветовал молодежи найти дело по душе и работать по 18 часов в сутки

20:07 20.10.2017

Рейтинги и реальность

14:27
07 Июня 2016 1443

Рейтинги и реальность

В России часто одним из аргументов того, что есть повод раскритиковать проводимую политику, является то, что наша страна не занимает высокие позиции в том или ином рейтинге. Однако, наблюдая, что происходит в реальности, и что говорят иногда международные рейтинги, приходишь к выводу, что преувеличивать их значение не стоит.
Недавно был выпущен страновой рейтинг «Good Country Index», который был создан, как сообщили зарубежные СМИ, британским независимым политическим советником Саймоном Анхольтом. Методика выглядит солидной  — данные ООН, Всемирного банка, а также Базельской конвенции. На первом месте  — Швеция, а Россия  — на 72 из 163. В первую «пятерку» помимо Швеции входит Дания, Нидерланды, Великобритания и Германия. Замыкает рейтинг следующая «пятерка» стран: Ирак, Центральная Африканская Республика, Мавритания, Экваториальная Гвинея и Ливия.
Для каждой страны проанализированы 35 индикаторов, разбитые на 7 групп. Давайте присмотримся к ним повнимательнее.
Первая группа «Наука и технология». Россия находится на 47 месте. Оценивается количество студентов из-за рубежа, распространение журналов страны за границей, наличие международных публикаций, количество лауреатов Нобелевской премии и патентов. Стоит обратить внимание, что вполне возможно оценивать успехи по этой категории и с помощью других показателей, но выбраны эти. Тогда сразу понятно, что абсолютизировать результаты рейтинга не стоит: измени методику — получишь другой результат. Но кто-то скажет: эти показатели, включенные в эту группу, наиболее актуальны, но почему? Потому, что их решили использовать в этом рейтинге? Наконец, очевидно, что целый ряд стран будут очень неплохо выглядеть в этом списке практически всегда, так как критерии, случайно или неслучайно, очень удачно позволяют им набрать по максимуму очков.
Подъем страны в рейтинге — это часто технология, которая ориентирована на работу по улучшению конкретных показателей. Сразу стоит заметить, что такая работа иногда имеет весьма практический смысл, так как компании и инвесторы, принимающие решения о вложении средств, нередко смотрят на страновые рейтинги. То есть, это не только вопрос престижа, оказаться во многих классификациях на первых строчках. Однако нельзя не обратить внимание, что правила «игры в рейтинги» задаются в определенном политическом контексте, и было бы неплохо, чтобы Россия как и, например, другие участники БРИКС могла бы создать и сделать популярным свой собственный рейтинг. При этом возникнет очень любопытная ситуация: предложив свои критерии, вполне можно получить совершенно другой результат классификации.
Возьмем как пример Россию. Где отразить, что иностранные выпускники российских вузов в ряде случаев становились не только министрами, успешными предпринимателями, но и даже были и являются главами иностранных государств? Как отметить то, что обучение в России позволило поднять целые отрасли экономик ряда стран, спасти сотни тысяч жизней, если речь идет, например, о медицинском образовании? Пожалуй, такой аспект важнее, чем количество российских журналов, продающихся за рубежом. А что касается Нобелевской премии — при всем уважении к ней, это далеко не единственный показатель успеха в области науки и технологий.
Вообще, в рейтинге «Good Country Index» много показателей, которые говорят о том, какова роль той или иной страны за рубежом. Россия оказалась в этом списке на 132 месте по группе показателей «Мировой порядок». Столь низкая оценка не может не вызвать удивления: ведь Россия дала возможность нескольким миллионам человек с Востока Украины спасти свои жизни на нашей территории, когда в соседней с нами стране развернулся внутренний гражданский конфликт. Ключевой вклад Владимира Путина в поиск мирного решения этого внутреннего конфликта на Украине, а также решающая роль в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке — каким рейтингом можно это измерить? То, насколько важно участие главы российского государства в разрешении практически всех ключевых вопросов мировой политики, не раз подчеркивал Вальтер Штайнмайер, влиятельный министр иностранных дел ключевой экономики ЕС — Германии. Прибывающий сегодня в Москву премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху будет, скорее всего, также обсуждать, как Президент России, используя свой вес в глобальной политике, может помочь процессу мирного урегулирования между Израилем и Палестинской автономией.
Гуманитарные конвои в Донбасс, гуманитарные грузы в Сирию — этого уже достаточно, чтобы признать лидерство России и по другой категории показателей, показывающих вклад нашей страны в уровень здоровья и благосостояния населения мира. То, что в рамках рейтинга «Good Country Index» Россию поставили по этой группе на 29 место, лишь еще раз заставляет задать вопрос: а насколько предъявленная методология может отражать полностью реальность? Не формально, а по факту.
То же самое можно сказать и по группе показателей «Благосостояние и равенство» (Россию поместили на 143 место). Вклад России по этому направлению огромен: вместе с США наша страна является лидером по количеству мигрантов, которые находят работу, возможность поддерживать своих родственников за границей. В области внешней торговли Россия вообще является одной из самых открытых стран в мире: мы вводим ограничения лишь как ответ на несправедливые санкции со стороны ряда западных партнеров. А как США и ЕС? США вводят антидемпинговые пошлины против проката сталелитейной промышленности Китая, части продукции целлюлозно-бумажной отрасли Канады и некоторых других стран. В первом случае явно прослеживаются политические мотивы, во втором — стремление «защитить» свой рынок от продукции, которую другие страны могут просто произвести дешевле. И то и другое в Вашингтоне почему-то считается честным обоснованием для того, чтобы ограничивать торговлю, вводя дополнительные пошлины. Аналогичная ситуация с Европейским союзом, который в торговле с целым рядом стран придерживается практики квот. При этом, Брюссель в общении с Киевом постоянно говорил о «свободе торговли», однако внешний оборот с ним обставлен целым рядом искусственных ограничений.
Наконец, по группе показателей «Глобальный мир и безопасность» Россия по рейтингу «Good Country Index» поставлена на 104 место из 163. Это — адекватная оценка? В настоящее время в нескольких десятках километров от российской границы маршируют войска НАТО, катается тяжелая военная техника в Эстонии, начинает свое развертывание американская система ПРО в Польше и Румынии, а с моря на территорию Финляндии, не входящую в Северо-Атлантический союз, впервые высаживаются тысячи натовских солдат. Правительство ФРГ редактирует свой руководящий документ о безопасности («Белую книгу»), переключая Россию из разряда «партнеры» в «соперники». Идейным вдохновителем этих рискованных действий является нынешняя администрация американского Белого дома, но учитывают ли это международные рейтинги?

Автор: эксперт РАНХиГС при президенте РФ Владислав Гинько

Читайте нас в Telegram
Читать
Оставить Комментарии

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...

Эксклюзив